狗吠火車

根據雲林縣水井清查資料統計(民國89 年至民國94 年)，雲林縣全

縣總計有107,266口水井，其中有1,808 口合法水井，105,458

口違法水井；而公有水井數量則為982 口，全為合法水井。另根據

雲林縣政府於2007年委託淡江大學水資源管理與政策研究中心與

中華水資源管理學會調查研究之「水利政策白皮書」指出，雲林約

11萬口地下水井，包括台糖、水公司、雲林農田水利會和私人水井

，其中約9成是非法開鑿。從這2項資料可知雲彰地層下陷地區之地

下水井，不論深淺、大小，合計約有11萬口，其中約有10萬口是非

法開鑿的。

這幾天政府說要封的1,115個井，講的是農田水利會與自來水公司

的深水井，真的封了這1,115個深水井後，就可確保高鐵行車安全

嗎？還有，只有高鐵需要救嗎？雲彰地區地層下陷問題不用解決嗎

？深水井需要封，淺水井就不需要封嗎？政府忍心讓國土繼續淪陷

嗎？「十個水井有九個違法，中華民國政府還在嗎？

高鐵沿線地區地層下陷地區之封井政策是在2002年11月經建會所

召開之跨部會協調會議中形成，並由當時的行政院長游錫堃於

2003年正式下達「封井令」。

封井令執行至今，平均每年封井約13口，以過去封井速度（代表

政府的行政執行能力）計算，雲林地層下陷地區11萬口地下水井

之填塞或封閉共需8460年；如果每年封閉100口也需要1100年，

就是每年能封1000口，也需要110年。

「封井令」不是「如律令」或「急急如律令」嗎？怎麼會變成這

樣呢？不用懷疑，政府高官本來就像道士，政令本來就是符咒，

靈驗不靈驗存乎你一心！

(楊重信/文化大學景觀學系教授)