狗吠火車

本案基地座落於內湖區大湖公園北側之保護區，基地是池塘填土而成，基

地南側與大湖僅是一路之隔、基地西北及東側山坡地均屬潛在順向坡，北

基地西北隅邊緣有基隆斷層經過、南基地東北側為地下礦坑開採範圍，此

基地不折不扣是一處高度環境敏感地區。慈濟基金會於民國86年購地時明

知此基地座落於保護區且其環境敏感性非常高，根本不適宜從事開發行為

，而仍購入土地，並且自94年起再、再而三地，仗著宗教勢力，打著「社

會福利之旗幟」，企圖綁架台北市政府都市計畫委員會同意將該基地變更

為「社會福利特定專用區」，讓其可興建54,750平方公尺（約16,562坪）之

樓地板面積。本案申請單位慈濟基金會實在是居心不良：明知此基地位於

保護區且基地環境敏感度甚高，不適宜開發，而仍貪圖保護區地價較便宜

，企圖挾宗教勢力強渡關山，摧毀台北市保護區政策，此為存心不良之一

；將基地面積限縮於5公頃內，規避環境影響評估，此為存心不良二；申請

開發之樓地板面積高達54,750平方公尺（以一般住家含公設50坪計算，相當

於330戶住宅之規模），此龐大量體不論是公益設施或私益設施，都一樣會

對環境造成無法承受之衝擊，慈濟基金會以「慈善、社會福利」為由，取

得道德制高點，企圖轉移環境衝擊焦點，弱化都市計畫委員對環境保護之

堅持，以蒙混過關，此為居心不良之三；本案申請個案變更迄今已歷5年

餘，96年8月至99年8月整整3年間申請作業幾乎完全停頓，外界以為有高度

智慧之「上人」已指示不要繼續申請開發了，沒想到慈濟基金會於今年9月

五都選舉已進入緊鑼密鼓時刻，趁機又再動起來，台北市都市計畫委員會

也乖順的配合，密集開會，擺著一副要快速通過主要計畫之態勢。唉！究

竟慈濟在台北之勢力龐大，會員與志工眾多，一票就是一票，市府官員豈

敢輕忽？慈濟基金會利用此選舉白熱化時刻全力推動本「高度爭議」的

「環境破壞」案，很難令人不會有「趁X打X」與「趁機XX」之聯想，此

為居心不良之四。 「慈濟基金會」設立宗旨之一在於追求「無災無難」，

而「環境保護」為該會「一步八法印」之法印之一。本開發案不僅本身暴露

於潛在災害風險地區，且會 加重周邊地區之潛 在災害風險，以及嚴重破壞

環境；因此，本案嚴重違背慈濟基金會設立宗旨及志業。據悉證嚴上人曾經

呼籲「用鼓掌的雙手做環保」、「落實環保意識於日常生活中」、「常存對

大地疼惜的心」，以及多次表達「憂心台灣生態浩劫 」，並且間接反對蘇

花高興建的立場。本案之開發明顯與上人之理念與實踐相違，慈濟基金會執

行階層執意要台北市政府都市計畫委員會通過此「環境破壞案」， 勢將陷上

人於不義，以及嚴重損害慈濟形象。爰此，謹在此緊急呼籲慈濟基金會懸崖

勒馬，立即撤回本申請案，並向社會道歉，以及立 即停止目前之違規使用，

將本基地恢復為池塘或做合乎保護區規定之使用。
 

 （作者：楊重信/文化大學景觀學系教授、澄社社員）