狗吠火車

〈自由電子報〉〈自由廣場〉《澄社評論》和平中立的紅利

2015-01-05

◎楊重信

前副總統呂秀蓮於二○一四年八月十四日宣布成立「台灣和平中立大同盟」，推動「和平中立新台灣」運動，追求兩岸永久和平。本文跟著「和平中立新台灣」話題，淺談「若世界各國都是和平中立國」命題。

地球上所有生命都是仰賴太陽能生存，地球自然資源屬於全人類與生物所擁有，人類在地球上休戚與共，理應共存共榮，和平相處。但是，人類卻在地球上「圈地」，成立所謂之「國家」，且一旦成立，即需持續不斷地消耗資源來保衛「國家」，並製造毀滅性武器來互相殘殺；人類之愚蠢莫此為甚！

根據Stockholm國際和平研究所（ＳＩＰＲＩ）之估計，二○一二年世界各國為保衛國家之軍事支出高達一．七三五兆美元，占全世界ＧＤＰ之二．五％。台灣於一九六○至二○一三之五十四年間，國防支出（以ＧＤＰ平減指數予以平減）共為十．一五兆元，年均支出一八八○億元，歷年國防支出占ＧＤＰ之比率在一．九二％至九．五六％之間。

若世界各國都是和平中立國，各國軍費支出必可大幅削減，轉為提升人類福祉之用。聯合國認為一個國家之公共支出最好是用在健康與教育上，用在武器競賽上是一種浪費，並阻礙經濟成長（Thorsson Report1982）。很多實證研究亦發現國防支出會對生產性投資、人力資本投資、研發投資、公共與消費支出等造成排擠效果，而對經濟成長造成負面之影響；換言之，國防支出的機會成本（公共支出或生產性投資效益之犧牲）甚高。若世界各國都是和平中立國，各國國防支出大幅降低，必可為人類帶來巨額「和平紅利」，大幅提升人類福祉！

（作者為前中研院經濟所研究員、前文大環境設計學院院長）