狗吠火車

年金改革是台灣無可迴避的改造工程，也是一個會讓國民有隱痛（疼痛尚不劇烈，但卻綿綿不休)、陣痛（還沒正式改革退休軍公教就先痛一次；正式改革時後全體軍公教與勞工會像生小孩一樣，每五年陣痛一次，且會一次比一次痛）、以及絞痛（苟且殘喘式的年金改革，將會使未來世代疼痛如刀割，難以忍受）的社會改造工程。台灣的年金制度為何會走到這個瀕臨崩潰的地步？歷任政府行政與立法部門難辭其咎，這個制度為何設計錯誤？發現設計錯誤後為何不及早作根本之改革？這次馬政府如果不是勞保基金與四大退撫基金會相繼會於民國120年前破產（根據勞委會知分析，勞工保險基金將在民國120年破產；另根據「退撫基金第4次精算報告書」，軍職人員的退撫基金將在107年破產、教育人員的部份是在116年破產、公務人員則是在118年破產；至於政務人員退撫基金的部份，早在民國99年已宣告破產），紙包不住火，否者，恐怕仍會自我感覺良好，將問題推移給下一任政府。馬政府願意在此時刻面對年金改革問題，值得肯定，準閣揆願意將「年金改革」列為優先重點政策，相信國人對新內閣的年金改革是既期待又怕傷害，在此向準閣揆進一言，年金改革不應僅在於對軍公教與勞工砍砍殺殺，而是應該一併從事賦稅改革，大幅提高資本利得稅，讓富人多繳稅，讓不勞利得歸公，讓政府有能力消減與年金經費有關之潛藏債務，以及提高對勞保基金的撥補能力。最後，希望新內閣對年金改革應作出具體承諾，如果年金改革最終發展成「畫虎不成反類犬」，則閣揆與相關部會首長應該一鞠躬下台!
(楊重信/文化大學環境設計學院院長)